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1月18日,全省生态环境保护工作会议在广州召开,贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院关于生态环境保护工作部署,全面落实污染防治攻坚指挥部2020年1号令。会议要求,咬定目标不动摇,坚持方向不变、力度不减,以决战决胜的信心和决心,打好打胜污染防治攻坚战。

省生态环境厅党组书记周德全主持会议并讲话,厅长鲁修禄作2019年全省生态环境保护工作总结和2020年工作安排报告,省纪委监委驻厅纪检组组长曾裕作党风廉政建设工作报告。

会议指出,一年来,在省委省政府正确领导下,全省上下聚力攻坚,污染防治攻坚战取得关键进展,生态环境质量改善实现重大突破。大气质量继续领跑先行,六项主要污染物指标连续5年达标,PM2.5平均浓度下降到27微克/立方米,21个地级以上市的PM2.5首次实现全部达标。水环境质量实现重大转折,优良国考断面同比增加3个,劣Ⅴ类断面同比减少4个,其余5个劣Ⅴ类断面12月份有4个水质达Ⅴ类,首次实现基本消除劣Ⅴ类,为2020年全年达标打下坚实基础。

会议强调,根据国家下达我省的考核指标,2020年全省空气质量达标率(AQI)要达到92.5%以上,2015年PM2.5未达标的6个城市浓度下降9%;71个国考断面水质优良比例达到84.5%以上,基本消除劣Ⅴ类国考断面。对照污染防治攻坚战目标任务和中央环保督察整改要求,我省达标攻坚形势仍然十分严峻。要全面贯彻落实污染防治攻坚战指挥部2020年1号令要求,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚定必胜信心,确保完成污染防治攻坚战约束性指标。

一是坚持目标导向,全力以赴完成污染防治攻坚战考核任务。以臭氧协同防控为核心,确保完成AQI目标任务。推进以珠三角整体防控、粤东西北协同防控工作格局。加强石化、印刷、家具等VOCs重点排放源、重点行业监管,精准降低AQI超标天数。强化全流域系统治理,确保攻克未达标断面。鸦岗、深圳河口、石碧等3个断面要巩固扩展消除劣Ⅴ类成果。共和村、海门湾桥闸、紫溪和旗岭等4个断面,要围绕重点区域、关键环节查漏补缺,确保水质稳定达Ⅴ类。樟村断面要优先实施见效快的重点工程、关键措施。要以重点国考断面锁定污染治理的关键控制单元,以控制单元内的工程措施倒逼攻坚的效果。要以污水处理厂的进水浓度和负荷倒逼流域内配套管网建设、源头截污和雨污分流工作,以出水质量倒逼污水处理厂按规范要求、标准进行污水处理,最终取得污水处理达标排放的目标,以国考断面达标倒逼治污攻坚任务落实。强化综合防控能力,确保土壤环境安全。推进污染地块安全利用,强化建设用地污染地块储备、出让、收回等环节的环境监管。加强土壤与地下水污染协同防治。

二是坚持问题导向,狠抓中央环保督察等整改事项。要从讲政治的高度,认真对照中央环保督察整改方案明确的目标任务和时间节点全面梳理各项整改任务落实情况,确保整改工作无死角。尤其是一些滞后的重点工程,要切实加快工作进度,保质保量完成。要加强统筹协调,不折不扣完成农村污水处理率、排污许可证核发等各项硬任务。

三是坚持结果导向,高标准服务全省重大发展战略。积极推动粤港澳大湾区建设。以粤港澳大湾区生态环境保护规划编制,牵引全省生态文明建设。深化粤港澳生态环境保护交流合作,全面深化区域大气污染协同治理,打造粤港澳大气污染防治先行示范区,强化珠江口污染综合治理,实施“蓝色海湾”建设。主动服务构建“一核一带一区”区域发展新格局,以“三线一单”全面落地应用为重要抓手,加强生态环境分区管控,增强珠三角地区辐射带动能力及东西两翼地区和北部生态发展区内生发展动力,提高发展平衡性和协调性。高效服务企业绿色发展,积极探索从倒逼型环境治理向激励性环境治理的转变。

会议要求,要切实增强以新发展理念引领生态环境保护的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚定不移贯彻新发展理念,推动高质量发展。要深入理解把握创新发展理念,加强制度创新、管理创新、科技创新,为全省生态环境保护提供第一动力。深入理解把握协调发展理念,注意产业布局协调、环境要素协调、考核指标协调以及部门协调,增强全省生态环境保护的整体性协调性。深入理解把握绿色发展理念,正确认识和处理经济发展与生态环境保护之间的关系,坚持源头管控推动加快形成绿色发展方式,决战决胜污染防治攻坚战,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。深入理解把握开放发展理念,有开放的眼光、开放的心态、开放的思维,加强粤港澳大湾区各市、泛珠区域以及其他兄弟省(区、市)的联防联治和交流合作,坚持全球视野,对标国际最高最好最优建设美丽广东。深入理解把握共享发展理念,加快推动构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众参与的生态环境保护大格局,不断增强人民群众生态环境获得感幸福感安全感。

会议还举行了“从事环保工作三十年纪念章”颁发仪式。厅领导、各地级以上市生态环境部门主要负责人参加会议。汕头、东莞、潮州等3市生态环境部门负责人作交流发言。

来源/广东省生态环境厅公众网